▲ 정부가 7차 전력수급계획에 영덕원전 4기 건설을 반영할 예정이다. 그림은 강원도와 경상남북도 가행원전과 건설계획 원전, 향후 추가건설 원전계획과 신규 송전망 구상도다. <그래픽-박미경 기자>
정부가 오는 2029년까지 경북 영덕군 영덕읍 석리·노물리·매정리와 축산면 경정리 일원 324만㎡에 1500MW급 원자력발전소 4기(가압경수로형 ‘APR+’)를 새로 건설한다<그래픽 참조>. 원전 반대여론이 팽배한 삼척(대진) 카드를 일단 거둬들이는 대신 비교적 여론이 우호적인 영덕에 당초계획보다 앞당겨 2기를 추가 건설하는 셈이다.
15일 정부 안팎 관계자들에 따르면, 최근 산업통상자원부와 전력당국은 이런 내용을 골자로 하는 7차 전력수급기본계획 정부안을 장관에 보고했다. 6차 계획에서 결정을 미룬 신규원전 방향을 1년 2개월여만에 세운 것이다. 애초 당국은 삼척·영덕에 각각 2기를 짓는 안을 검토했으나 삼척의 수용성이 현저히 낮아지자 이런 수정안을 마련한 것으로 알려졌다.
영덕에 들어설 천지원전은 5차 전력수급계획에 이미 반영된 신고리 7,8호기 물량과 이번 7차 계획에 새로 반영할 2기로, 설비용량 기준 6GW(=6000MW) 규모다. 원전당국의 논리대로라면 신고리 7,8호기는 기확정 사업이므로 이번 계획에서의 순수 신규원전은 2기다. 기존 신고리 7,8호기 부지(울주군)는 후속 계획에서 활용될 공산이 크다.
천지원전은 2021~2023년 사이 매년 한 기씩 준공 예정인 신고리 5,6호기와 신한울(울진) 3,4호기 이후의 후속원전이자 국내 첫 1500MW급(기당) 원전이다. 앞서 정부는 2차 에너지기본계획 수립 시 2035년까지 현재 23%인 원전비중을 29%로 6%P 높이기로 했었다. (설비용량 기준)
이 목표 달성을 위해선 기존 건설·계획 원전 11기 외에 7GW를 추가로 지어야 하는데, 계산상 이번 계획에서 3GW를 채워 넣게 되므로 나머지 4GW(2~3기)는 후속 8~10차 수급계획(2030~2035)에 나눠 반영하는 형태가 될 전망이다. 예상 가능한 후보사업은 신한울 5,6호기와 기존 신고리 7,8호기 유보부지, 삼척 1,2호기 등이다.
이런 구상에 따라 2035년까지 기존 운영·건설·계획원전(36GW)에 7GW가 추가 건설되면, 전체 설비용량과 원전기수는 현재의 2배 수준인 각각 43GW, 39~41기 내외가 된다. 또 기저전원인 원자력의 특성상 전체 발전량에서의 생산비중도 현재 30~35%선에서 최소 5~10%P 상승할 것으로 추정된다.
정부가 전원계획의 핵심변수인 신규원전 건설계획을 이처럼 잡아가면서 상반기를 시한으로 정한 수급계획 일정도 한층 탄력을 받게 됐다. 하지만 6차 계획에 이미 대규모 석탄·LNG를 반영한데다 수요전망 시뮬레이션의 대입값인 각종지표가 과거보다 크게 낮아져 정책전원을 제외한 실질 필요물량은 ‘0’ 수준에 근접할 것으로 당국은 보고 있다.
7차에서 원전 4기를 확충하면 신재생·집단에너지(열병합)의 이행 불확실성을 감안하더라도 2029년까지 적정예비율 22%를 유지할 수 있어 석탄·LNG 추가건설이 불필요해진다는 얘기다. 물론 이는 오는 26일로 재차 결정이 연기된 월성 1호기를 포함해 2029년 이전에 1,2차 운영허가가 끝나는 원전 9기(7600MW)의 전기(全基) 계속운전을 전제로 한 산식이다.
학계 수급계획 소위 관계자는 “정부 인식은 기후변화 대응과 온실가스, 신재생에너지 부존자원, 국내외 경제 여건 등을 종합적으로 고려할 때 일정비중 이상의 원전을 가져갈 수밖에 없다는 입장에서 변함이 없다”면서 “이는 VIP(대통령)의 인식과도 궤를 같이하는 것으로 알고 있다”고 말했다.
한편, 향후 15년간의 전력수급계획이 이처럼 추진될 경우 한전이 수립하게 될 7차 송·변전건설계획에는 경북 울진~수도권 남동부로 향하는 약 200km 연장의 765kV 초고압송전선로 반영이 불가피 할 전망이다. 한전은 ▶765kV 송전선로 신설 ▶500kV급 HVDC 신설 또는 기존 345kV 대체 등도 검토중인 것으로 전해졌다.
